La Segreteria tecnico-amministrativa del Collegio: nomina, compiti, compenso

La «particolare complessità» non è definita. Elementi utili a motivarla sono il valore e l'articolazione dell'opera, il numero di soggetti coinvolti, il volume atteso di riserve e quesiti, la presenza di più lotti o di contratti collegati. La motivazione va resa nell'atto di nomina, perché la Segreteria ha un costo che grava, indirettamente, sul compenso dei componenti.

La Segreteria non partecipa alla decisione: non vota, non sottoscrive le determinazioni, non esprime valutazioni nel merito dei quesiti. Il suo apporto istruttorio è un supporto alla decisione del Collegio, che rimane l'unico titolare della pronuncia adottata a maggioranza (Allegato V.2, art. 3, c. 4Allegato V.2, art. 3 — Decisioni del CollegioSintesi redazionalec. 1 — Il procedimento si avvia con un quesito scritto, proposto da una o da entrambe le parti, inviato al Collegio e alla controparte; resta fermo l'onere di iscrivere le riserve. Il Collegio non può pronunciarsi in assenza di quesiti di parte, a pena di nullità delle determinazioni. Se l'appaltatore iscrive riserve che incidono sulla regolare esecuzione senza formulare un quesito, il RUP è tenuto a formularlo. c. 2 — Il Collegio può operare anche in videoconferenza o con collegamento da remoto. c. 3 — Il Collegio può procedere ad audizioni informali e convocare le parti per il contraddittorio; non è ammessa la consulenza tecnica d'ufficio. Sono previste riunioni periodiche di monitoraggio, nelle quali il Collegio può formulare osservazioni. c. 4 — Le determinazioni sono adottate a maggioranza, con atto sottoscritto, entro quindici giorni dalla comunicazione del quesito congiunto o dalla formulazione dei quesiti distinti; il termine è di venti giorni per esigenze istruttorie. La motivazione può essere succinta e integrata nei successivi quindici giorni. Sono previste conseguenze sulle spese del giudizio per la parte che non ha osservato una determinazione poi confermata dalla sentenza.Apri la fonte ufficiale ↗Chiudi).

Le linee guida del 2022 prevedevano un compenso fino al 20% dei compensi di ciascun componente (punto 7.6.1Linee guida D.M. 12/2022, punto 4.4 — Segreteria tecnico-amministrativaMIT · da coordinare con l'Allegato V.2, art. 84.4.1 — Per lavori di particolare complessità, con adeguata motivazione, il Collegio può avvalersi di una segreteria tecnico-amministrativa dotata di specifiche competenze, per attività istruttorie e di supporto amministrativo. 4.4.2 — I membri della segreteria sono scelti dal Presidente, che ne comunica i nominativi alle parti. 4.4.3 — Gli oneri della segreteria restano a carico del Collegio. 7.6.1 — Il compenso della segreteria era fissato fino al 20% dei compensi di ciascun componente: dopo il correttivo l'Allegato V.2, art. 8, lo stabilisce tra il 3% e il 10%.Apri la fonte ufficiale ↗Chiudi). Dopo il correttivo l'Allegato V.2, che ha rango di legge, fissa una forbice tra il 3% e il 10% (art. 8, c. 2Allegato V.2, art. 8 — Segreteria tecnico-amministrativaSintesi redazionalec. 1 — Per lavori di particolare complessità il Collegio può avvalersi di una segreteria tecnico-amministrativa, composta da uno o più membri scelti e nominati dal Presidente, con compiti di istruttoria e supporto amministrativo. c. 2 — Il compenso della segreteria è compreso tra il 3% e il 10% di quello di ciascun componente; è a carico dei componenti ed è liquidato dalle parti con le stesse modalità e tempistiche previste per il Collegio.Apri la fonte ufficiale ↗Chiudi): è questa la regola applicabile, mentre le linee guida restano un riferimento per i soli profili non disciplinati.

Le linee guida non prevedono un obbligo generale di riservatezza per la Segreteria. La riservatezza discende comunque dal rapporto fiduciario con il Collegio, dalla disciplina sulla protezione dei dati personali e dai limiti all'accesso agli atti, compresi quelli relativi ai lodi contrattuali (Allegato V.2, art. 6, c. 3Allegato V.2, art. 6 — OsservatorioSintesi redazionalec. 1 — I Presidenti dei collegi trasmettono all'Osservatorio permanente presso il Consiglio superiore dei lavori pubblici gli atti di costituzione e di scioglimento e le principali pronunce. c. 2 — L'Osservatorio si avvale della Banca dati nazionale dei contratti pubblici (art. 23 del Codice). c. 3 — L'accesso agli atti avviene nei limiti di legge, con istanza alle stazioni appaltanti o agli enti concedenti (artt. 35 e 36 del Codice), salve le limitazioni per i lodi contrattuali. c. 4 — L'Osservatorio tiene l'elenco dei soggetti, anche appartenenti o già appartenuti a pubbliche amministrazioni, in possesso dei requisiti per presiedere il Collegio.Apri la fonte ufficiale ↗Chiudi). Conviene esplicitarla nell'atto di nomina.